張掖甘州:文化建設(shè)引領(lǐng)檢察工作科學(xué)發(fā)展

榮譽(yù)檔案

甘州區(qū)檢察院先后被高檢院和甘肅省檢察院授予“五好檢察院”、“人民滿意的檢察院”、“全省檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“先進(jìn)檢察院”等稱號(hào)，兩次榮立“集體一等功”。2008年以來(lái)，甘州區(qū)檢察院先后有20個(gè)集體、58名干警獲得高檢院、省院、市院和區(qū)委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中兩名干警分別榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公訴人提名獎(jiǎng)”和“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競(jìng)賽優(yōu)秀提名獎(jiǎng)”，監(jiān)所科被高檢院評(píng)為“全國(guó)一級(jí)規(guī)范化駐所檢察室”，控申科連續(xù)4次獲得“全國(guó)文明接待示范窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。該院在張掖市檢察院組織的績(jī)效考核中連續(xù)五年名列第一。

近年來(lái)，甘肅省張掖市甘州區(qū)檢察院大力實(shí)施“文化育檢、文化興檢、文化強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，在“創(chuàng)新務(wù)實(shí)，勇?tīng)?zhēng)一流”的甘州檢察精神指導(dǎo)下切實(shí)加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，為檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持。

以隊(duì)伍建設(shè)培育人  領(lǐng)航檢察文化建設(shè)

甘州區(qū)檢察院秉承“和諧、務(wù)實(shí)、唯才、創(chuàng)新”的工作理念，加大隊(duì)伍建設(shè)力度，以建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍為目標(biāo)，通過(guò)深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)先進(jìn)基層檢察院活動(dòng)，促進(jìn)檢察文化建設(shè)再上新臺(tái)階。 

圍繞“素質(zhì)立檢”目標(biāo)，走內(nèi)涵發(fā)展之路。加快人才強(qiáng)檢步伐，大力開(kāi)展素能培訓(xùn)。將每星期五定為素能提升日，邀請(qǐng)專家、教授開(kāi)展檢察實(shí)務(wù)、組織文化等專題講座，全方位提升檢察人員的知識(shí)水平。牢固樹(shù)立“人人都參訓(xùn)，個(gè)個(gè)能成才”觀念，堅(jiān)持全員培訓(xùn)，保證每名干警每年培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。采取業(yè)務(wù)講評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、崗位競(jìng)賽和技能培訓(xùn)等多種形式，廣泛開(kāi)展“實(shí)踐、學(xué)習(xí)、成才”活動(dòng)。 

堅(jiān)持“以人為本”理念，走可持續(xù)發(fā)展之路。加大人才引進(jìn)力度，三年來(lái)共招錄11名高校本科畢業(yè)生，把他們放在重點(diǎn)崗位鍛煉成長(zhǎng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)壓擔(dān)、司法考試培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)現(xiàn)有人員培養(yǎng)。建立涵蓋德能勤績(jī)廉等內(nèi)容的檢察人員業(yè)績(jī)檔案，將業(yè)績(jī)考評(píng)作為檢察人員使用和管理的重要依據(jù)。樹(shù)立“能者上、平者讓、庸者下”的用人觀，把政治上忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)上出類拔萃的檢察人員，放到重要部門、重要崗位，讓他們挑大梁、擔(dān)重任。堅(jiān)持從優(yōu)待檢，增強(qiáng)檢察人員的職業(yè)榮譽(yù)感。 

狠抓“三育教育”活動(dòng)，走文化育檢之路。積極探索檢察文化建設(shè)新途徑，確立“和諧、務(wù)實(shí)、唯才、創(chuàng)新”的檢察文化理念，制定《檢察文化建設(shè)三年實(shí)施綱要》，圍繞“育德”、“育行”、“育美”三方面開(kāi)展檢察文化建設(shè)�！坝�德”就是寓檢察文化于精神文明建設(shè)之中，以先進(jìn)的思想武裝人。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子成員的自身素質(zhì)和道德修養(yǎng)作為培育檢察文化的核心。“育行”就是寓檢察文化于規(guī)范化建設(shè)之中，以嚴(yán)明的紀(jì)律教育人。從制度、管理等方面入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，有效規(guī)范執(zhí)法行為。“育美”就是寓檢察文化于機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)之中，以優(yōu)良的環(huán)境塑造人。在辦公樓實(shí)施“文化走廊”工程，把相關(guān)文化內(nèi)容做成精致對(duì)聯(lián)、圖片放在樓道里，讓檢察人員時(shí)刻感受到檢察文化的熏陶，充分發(fā)揮檢察文化對(duì)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)和推動(dòng)作用。

以剛性制度約束人  加強(qiáng)效能文化建設(shè)

甘州區(qū)檢察院從強(qiáng)化管理入手，用現(xiàn)代理念管理檢察官隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管事。 

建立健全管理制度。編訂《工作制度匯編》和《檢察業(yè)務(wù)手冊(cè)》，規(guī)范干警的執(zhí)法行為。完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范》等制度。 

建立科學(xué)的考核制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。遵循客觀、公正、公開(kāi)，年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)與懲罰相結(jié)合等原則，建立檢察干警考核機(jī)制，促進(jìn)公正執(zhí)法和依法履職。 

進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。該院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)。按照院黨組提出的工作思路，開(kāi)展“立檢為公用好權(quán)”活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干警作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，為全院檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障。多年來(lái)甘州區(qū)檢察院干警未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為。

以人本理念鼓舞人  加強(qiáng)和諧文化建設(shè)

近兩年來(lái)，甘州區(qū)檢察院堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的理念，積極為干警創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。 

2011年5月，該院的新辦公辦案技術(shù)大樓投入使用。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，該院先后建成了干警食堂、電子閱覽室、圖書室、榮譽(yù)室和健身活動(dòng)中心，不斷補(bǔ)充書籍和健身器材，極大豐富了干警的文化生活。 

圖書室是甘州區(qū)檢察院文化育檢的重要陣地。2011年3月以來(lái)，該院黨組千方百計(jì)籌措資金，對(duì)圖書室進(jìn)行全面改造和完善，采購(gòu)了政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、管理、計(jì)算機(jī)等多個(gè)學(xué)科門類共2000余冊(cè)圖書，從高檢院獲贈(zèng)各類圖書700余冊(cè)。 

形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題教育和豐富多彩的文體活動(dòng)是檢察文化建設(shè)的重要路徑。甘州區(qū)檢察院堅(jiān)持以各項(xiàng)主題教育活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展內(nèi)涵豐富的文體活動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)檢察干警積極參與、勤于學(xué)習(xí)、奮勇?tīng)?zhēng)先、無(wú)私奉獻(xiàn)。每年該院都邀請(qǐng)高校專家教授從法學(xué)理論與實(shí)務(wù)、檢察官心理健康、公文寫作等方面為檢察干警授課充電;積極組織參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和區(qū)委區(qū)政府主辦的各項(xiàng)文藝競(jìng)賽活動(dòng);開(kāi)展拔河、乒乓球、籃球等體育項(xiàng)目比賽，與友好單位開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng);舉行文體趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、演講比賽、詩(shī)歌朗誦等。把每月最后一個(gè)周末定為文體活動(dòng)日，使干警身心得到放松，精神得到調(diào)整，從而更好地投入工作。 

《甘州檢察》是該院文化育檢的一大亮點(diǎn)。《甘州檢察》圍繞檢察工作中心，著力提高干警的專業(yè)知識(shí)和文藝素養(yǎng)，豐富業(yè)余生活�？�物所載稿件全部由甘州區(qū)檢察院干警撰寫，既有“老檢察”對(duì)檢察工作的心得和思考，也有新干警對(duì)工作與生活的認(rèn)識(shí)和期待�！陡手輽z察》自2010年6月創(chuàng)刊以來(lái)，已印發(fā)7期，得到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及社會(huì)各界廣泛好評(píng)。 

與河西學(xué)院開(kāi)展“檢校共建”，推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。每年為河西學(xué)院學(xué)子提供學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)。2012年5月，甘州區(qū)檢察院與河西學(xué)院共同建成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為進(jìn)一步提升全院檢察干警的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造了一個(gè)新的平臺(tái)。 

通過(guò)加強(qiáng)文化育檢，甘州區(qū)檢察院形成了“個(gè)體有活力、團(tuán)隊(duì)有合力”的良好氛圍。2011年，在張掖市政法委舉辦的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)征文比賽中，甘州區(qū)檢察院3名干警分獲一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng);在甘州區(qū)委舉辦的甘州區(qū)“清風(fēng)韻”西部廉政公益廣告暨書畫作品展中，1名干警的國(guó)畫作品獲得三等獎(jiǎng);在甘肅省女檢察官協(xié)會(huì)舉辦的全省女檢察官主題教育實(shí)踐活動(dòng)演講比賽中，1名干警獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。在2010年甘州區(qū)政府組織的慶五一職工運(yùn)動(dòng)會(huì)中，1名干警獲得象棋比賽第一名。 

以人為本，首先從生活上關(guān)心干警。干警子女參加高考，院里給干警提前安排好假期，讓他們照顧好子女考試，錄取后不忘祝賀。其次，從感情上投入。實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)“四必訪”制度:干警思想有問(wèn)題必訪，逢年過(guò)節(jié)必訪，婚喪嫁娶必訪，生病住院必訪。再次，從政治上關(guān)懷。2011年以來(lái)，該院積極爭(zhēng)取張掖市檢察院和甘州區(qū)委支持，任命了2名助理檢察員和3名司法警察，抽調(diào)2名干警分別到甘肅省檢察院和張掖市檢察院掛職鍛煉，選派1名干警到國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)習(xí)。

以民本理念啟迪人  加強(qiáng)民生文化建設(shè)

近年來(lái)，甘州區(qū)檢察院緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，更新執(zhí)法理念，把工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，找準(zhǔn)法律監(jiān)督工作與社會(huì)和諧穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、與保障和改善民生的結(jié)合點(diǎn)，在謀求甘州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展。 

把推行政法系統(tǒng)“一線工作法”與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。干警每個(gè)月至少下鄉(xiāng)一次，調(diào)查摸底，填寫入村入戶調(diào)查表和民情日志，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。為烏江鎮(zhèn)小灣村、元豐村和龍渠鄉(xiāng)保安村的76戶困難群眾送去價(jià)值15000余元的面粉、食用油和化肥。為群眾送去《聯(lián)村聯(lián)戶及一線工作法常用法規(guī)政策讀本》，宣傳法律知識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;幫助群眾理順情緒化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)增收致富的信心和決心。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，把富農(nóng)惠農(nóng)政策和黨委政府的重大決策部署、法律法規(guī)送到農(nóng)戶家，幫助群眾釋疑解惑、加深對(duì)黨的政策的理解，增強(qiáng)脫貧致富的信心。在得知甘州區(qū)有一白血病兒童急需資金治病后，全院干警積極捐款3650元，奉獻(xiàn)愛(ài)心。